S-a hotarat: Contributiile pentru Pilonul II de pensii private raman la 2%
Guvernul a aprobat ieri proiectul Bugetului de stat pentru anul 2009, urmand ca in cursul zilei de astazi acesta sa fie prezentat Parlamentului. Pe site-ul Ministerului Finantelor Publice a fost postata varianta finala a actului normativ. Potrivit prevederilor acestuia, contributiile la Pilonul II de pensii private au fost mentinute la cota de 2% din venitul brut.
Din proiectul de buget, participantii la sistem pot afla insa, cu deplina satisfactie, ca "bugetul asigurarilor sociale de stat este programat pentru anul 2009 cu un excedent total de 461 milioane lei, din care 221 milioane lei aferent sistemului public de pensii (...)". Asadar, banii care vor lipsi din conturile lor de economie pentru pensie vor contribui la realizarea ipotetica a unei frumoase performante administrative.
La cat se ridica, insa, nivelul acestor sume? In anexa documentului citat, sumele transferate catre sistemul de pensii private sunt estimate, pentru viitorii ani, la urmatoarele valori : 932,18 mil. lei (2009); 1.846,03 mil. lei (2010); 2.674,64 mil. lei (2011); 3.403,71 mil. lei (2012). In absenta detaliilor cu privire la ipotezele de calcul, nu putem observa decat ca, raportat la cele 798,93 milioane lei aferente anuui 2008, proiectul actului normativ mentioneaza o crestere de 16,6% pentru anul 2009. In fapt, daca tinem cont ca aferent anului 2008 nu s-au virat decat 10 contributii, fata de valoarea anualizata a acestora, rata de crestere este aproape nula. Prin comparatie, daca prevederile Legii 411/2004 ar fi fost aplicate, am fi avut de-a face cu o crestere evidenta cu 25%, careia i s-ar mai fi adaugat si influenta (apreciata de Guvern la circa 5,8%) a cresterii salariului mediu brut in anul 2009.
Iata formularea documentului care hotaraste soarta Pilonului II de pensii private pe anul in curs:
"Art 18. - (1) In baza prevederilor art.18 alin. (2) si (3) din Legea nr.19/2000, cu modificarile si completarile ulterioare, pentru anul 2009 cotele de contributie la asigurarile sociale se stabilesc dupa cum urmeaza: a) 31,3% pentru conditii normale de munca, datorata de angajator si angajati, din care 10,5% datorata de angajati si 20,8% datorata de angajatori; b) c) (...) In cota de contributie individuala de asigurari sociale prevazuta la alin. (1) este inclusa si cota de 2% aferenta fondurilor de pensii administrate privat , prevazuta de Legea nr. 411/2004 privind fondurile de pensii administrate privat, cu modificarile si completarile ulterioare."
In treacat fie spus, formularea de mai sus ar putea parea oarecum surprinzatoare, cata vreme Legea 411/2000 la care face referire ca baza legala pentru cota de 2% prevede pentru anul 2009 o cota de 2,5%. Este adevarat, in document se mentioneaza la capitolul dedicat efectelor pe care proiectul de act normativ il va avea asupra legislatiei in vigoare, ca "prin proiectul Legii Bugetului asigurarilor sociale de stat pe anul 2009 s-au reglementat anumite norme legate impuse de (...) Legea 411/2004 si OUG 226/2008". Dar detaliile se opresc aici, lasand fara raspuns o serie de intrebari. Ca exemplu, ar fi cel putin interesant de stiut daca "inghetarea" contributiilor se limiteaza strict la anul 2009 sau are in vedere o perioada mai lunga. Apoi, ar mai fi interesant de stiut de la ce nivel de contributie se estimeaza ca se va produce "dezghetul". In definitiv, precedentul fiind creat, ne-am putea lesne imagina orice varianta.