Pilonul II de pensii private ar putea fi "scos" din calculul deficitului bugetar
Transferurile de contributii efectuate de bugetul public de pensii catre fondurile de pensii private obligatorii (Pilonul II) ar putea fi excluse, in curand, de la calculul deficitului bugetar, daca institutiile Uniunii Europene accepta aceasta propunere, lansata ieri de 9 state comunitare. Propunerea ar usura statele din punct de vedere al contabilitatii bugetare si ar mari spatiul pentru continuarea implementarii Pilonului II de pensii private in statele Europei Centrale si de Est, unde sistemul este cel mai raspandit. Aceasta initiativa, lansata prima data in 2004 de catre Polonia, a fost reluata puternic in primavara acestui an de catre APAPR, asociatia locala a fondurilor de pensii, si promovata la Bruxelles, fapt care a nascut initiativa celor 9 state, care a facut ieri inconjurul presei internationale.
"In iunie, vom merge la Bruxelles unde, impreuna cu ceilalti membri din CEE ai Federatiei Europene a Fondurilor de Pensii (EFRP), vom face toate demersurile necesare astfel incat Comisia Europeana sa accepte ideea exceptarii de la calculul deficitului bugetar a contributiilor la Pilonul II. Aceasta este o chestiune care intereseaza foarte mult toate statele din regiune, asa ca initiativa noastra va intruni un sprijin larg si speram sa gasim o atitudine deschisa la forurile europene", spunea pe 27 mai anul acesta, la Ziua Pensiilor Private din cadrul FIAR, Presedintele APAPR, Crinu ANDANUT. Dupa sedinta EFRP din luna mai, de la Bruxelles, asociatiile operatorilor din statele CEE au promovat aceasta idee la nivel guvernamental, mai ales in Polonia si Ungaria.
Ieri, presa internationala de specialitate a vuit la auzul vestii: 9 ministri de finante (din Polonia, Ungaria, Romania, Suedia, Slovacia, Bulgaria, Letonia, Lituania, Cehia) au semnat o scrisoare comuna, adresata atat Presedintelui UE, cat si Comisiei Europene, pe aceasta tema: excluderea Pilonului II de la calculul deficitului bugetar, adica schimbarea metodologiei europene de calcul pentru acest deficit. Desi reactiile au fost mixte in mediul european, Germania declarandu-se imediat "sceptica" cu privire la oportunitatea masurii, purtatorul de cuvant al Comisiei Europene pe probleme economice si de afaceri monetare a afirmat ca propunerea este "relevanta", iar Comisia va raspunde in cateva saptamani.
"Comisia analizeaza propunerea inaintata de cele 9 state, iar un raspuns va fi formulat in urmatoarele zile, (...) inainte de 6 septembrie", a afirmat purtatorul de cuvant Amadeu ALTAFAJ, citat de Reuters, dupa un briefing de presa tinut ieri. "Tot ce va pot spune in acest moment este ca e vorba de o solicitare intr-un domeniu relevant si ca va fi luata o decizie curand, pentru ca in acest moment Comisia discuta probleme de guvernanta economica", a mai spus el.
Cererea celor 9 state se bazeaza pe faptul ca, desi Pilonul II de pensii private creeaza beneficii pe termen lung pentru sistemele de pensii din statele lor, pe termen scurt efectul este de crestere a deficitului bugetar, prin transferul unor contributii in sistemul privat. In state ca Polonia si Ungaria, dimensiunea Pilonului II este apreciabila, iar aspectul bugetar, semnificativ - situatie care va avea loc si in Romania in urmatorii 5 ani si ulterior. "Mentinerea abordarii actuale in ceea ce priveste calculul deficitului bugetar (...) efectiv pedepseste statele reformatoare", afirma scrisoarea celor 9. In 2005, Comisia a introdus pe jumatate principiul cerut azi, respectiv o deducere partiala, pe timp de 5 ani, din deficitul statelor cu sisteme de pensii private de tip Pilon II, dar doar pentru cele aflate in cadrul procedurii de deficit excesiv. Azi, statele cer practic generalizarea acestui principiu, pentru toate costurile bugetare asociate acestei reforme a pensiilor.
Tot ieri, Ministerul Finantelor a confirmat alaturarea Romaniei la grupul celor 9 state. "Romania a semnat, in data de 6 august a.c., alaturi de alte opt state membre, o scrisoare deschisa adresata Presedintelui Consiliului European, domnul Herman Van ROMPUY, si Comisarului European pentru Afaceri Monetare, domnul Olli REHN. In scrisoare se atrage atentia asupra faptului ca metodele statistice utilizate in prezent pentru calcularea deficitelor bugetare si a datoriilor publice dezavantajeaza statele membre care si-au reformat sistemele de pensii sau sunt in proces de reformare a acestora, in raport cu statele membre care nu implementeaza astfel de reforme. Reformele au ca obiectiv tocmai sustenabilitatea pe termen lung a sistemelor de pensii, in contextul presiunilor puse de imbatranirea populatiei din diferite state membre", au comunicat Finantele.
In acest context, ramane de vazut decizia europeana la solicitarea celor 9 state. Ca de obicei, portalul pensiileprivate.ro va va tine la curent cu evolutiile pe acest subiect.
Transferurile de contributii efectuate de bugetul public de pensii catre fondurile de pensii private obligatorii (Pilonul II) ar putea fi excluse, in curand, de la calculul deficitului bugetar, daca institutiile Uniunii Europene accepta aceasta propunere, lansata ieri de 9 state comunitare. Propunerea ar usura statele din punct de vedere al contabilitatii bugetare si ar mari spatiul pentru continuarea implementarii Pilonului II de pensii private in statele Europei Centrale si de Est, unde sistemul este cel mai raspandit. Aceasta initiativa, lansata prima data in 2004 de catre Polonia, a fost reluata puternic in primavara acestui an de catre APAPR, asociatia locala a fondurilor de pensii, si promovata la Bruxelles, fapt care a nascut initiativa celor 9 state, care a facut ieri inconjurul presei internationale.