Pentru cine vrea pensii mari, Guvernul arata catre pensiile private facultative; operatorii atrag atentia ca sistemul are nevoie de ajustari suplimentare pentru a deveni cu adevarat atractiv
"Principiul contributivitatii trebuie sa guverneze sistemul public de pensii. Cei care vor pensii mai mari au posibilitatea pilonului III de pensii. Fiecare, daca vrea o pensie cu mult mai mare, sa-si asume riscul de a investi in sectorul privat de asigurari de pensii pe viitor, dar sistemul public nu le mai poate sustine. Credeti ca noi am fi inceput acest proces? Credeti ca ne este drag? Evident ca nu, dar este o necesitate pentru Romania", a declarat sambata, la Sibiu, in cadrul unei conferinte de presa dupa o intalnire cu sindicatele, Ministrul Economiei, Comertului si Mediului de Afaceri, domnul Adriean VIDEANU, citat de Mediafax si Agerpres.
In Romania, pensiile private facultative (Pilonul III) au fost lansate in luna mai a anului 2007, cand au inceput sa colecteze primele contributii de la clienti. In cei aproape 3 ani de existenta a sistemului, peste 190.000 de romani au aderat la un fond de pensii facultative, iar fondurile au ajuns sa administreze sume totale de peste 228 de milioane de lei (56 de milioane de euro). In ultimul an (februarie 2009 - februarie 2010), fondurile de pensii facultative au inregistrat un randament mediu de 20,5%, comparativ cu o inflatie de 4,5% in aceeasi perioada.
Un comunicat al APAPR comenteaza aceste declaratii precizand ca "Asociatia pentru Pensiile Administrate Privat din Romania (APAPR) saluta declaratiile de sustinere a sistemului de pensii private venite din partea oficialilor Guvernului Romaniei si invita marele public sa se informeze in legatura cu beneficiile economisirii individuale in fondurile de pensii private. De la lansarea pensiilor private in Romania in 2007, acestea au devenit, datorita legislatiei moderne si prudente, precum si datorita randamentelor investitionale consistente, cele mai atractive instrumente de economisire si investire pe termen lung pentru intreaga populatie a tarii".
Totusi, asa cum detaliaza reprezentantii operatorilor din piata de pensii private, sistemul de pensii private facultative (Pilonul III) din Romania are cateva neajunsuri, inca nerezolvate: - nivelul deductibilitatii fiscale este cel mai redus din toata Europa; - deductibilitatea fiscala este incompleta, fiind aplicata doar pentru impozitul pe venit, nu si pentru contributiile sociale. Astfel, participantii la sistem ajung inevitabil intr-o situatie de dubla impunere, platind CAS la contributiile virate la fondul privat facultativ de pensii; - participantii nu pot vira la fondul facultativ de pensii mai mult de 15% din venitul mediu brut lunar.
Spre comparatie, in Cehia, cea mai dezvoltata piata de pensii facultative din regiunea Europei Centrale si de Est, plafonul anual de deducere fiscala este de 8% din salariul brut, adica peste 900 de euro pe an pentru fiecare angajat.
In Polonia, contributiile angajatilor la pensiile facultative sunt scutite in totalitate de impozitul pe venit, iar plafonul de deducere fiscala pentru angajatori este de 7% din salariul brut al angajatului, adica 600 de euro pe an.
In Ungaria, contributiile angajatilor sunt scutite in limita a 30% din contributii (peste 400 de euro pe an), iar conributiile angajatorilor sunt scutite in totalitate de la plata impozitului pe venit.
In statele Europei Occidentale, deductibilitatea fiscala aplicata contributiilor virate in sistemul de pensii private facultative este de nivelul miilor de euro anual.
"Pentru toate aceste motive, APAPR considera ca nivelul deductibilitatii fiscale pentru pensiile private facultative din Romania trebuie majorat la 1.000 de euro pe an atat pentru angajat, cat si pentru angajator pe termen mediu, in urmatorii 2-3 ani, pentru a stimula economisirea privata pentru pensie in Romania si a facilita reducerea presiunilor demografice asupra sistemului public de pensii", se precizeaza in comunicatul asociatiei.
Piata de pensii private facultative in martie 2010
Declaratiile oficialilor romani survin in contextul in care sistemul public de pensii are probeleme majore de sustenabilitate, necesitand o reforma profunda. Ele concorda, de altfel, cu opiniile emise de organismele internationale - Comisia Europeana, Banca Mondiala, OECD etc. -, care au acordat in ultimii ani o atentie deosebita problematicii pensiilor. Acestea au avertizat in repetate randuri asupra faptului ca sistemele publice de pensii din intreaga lume isi pierd capacitatea de a furniza venituri adecvate la pensionare. In raportul "The economic crisis and pensions in the EU", Comisia Europeana arata ca raportul pensie medie - salariu mediu se va reduce, in medie, cu 20 de puncte procentuale in statele membre UE pana in anul 2060, motiv pentru care sistemele de pensii private trebuie stimulate, cu scopul de a suplini aceasta cadere a sistemelor publice de pensii. De asemenea, OECD remarca in raportul "Private Pensions and Policy Responses to the Financial and Economic Crisis" faptul ca "sistemele publice de pensii se confrunta cu probleme de sustenabilitate din cauza evolutiilor demografice (imbatranirea populatiei) si sunt afectate si de criza, pe masura ce somajul este in crestere. Pensiile private au un rol tot mai important in diversificarea surselor de venit la varsta pensionarii". Ca urmare, cele mai rezonabile solutii la care pot apela guvernele converg in directia acordarii unui sprijin consistent dezvoltarii mijloacelor de economisire individuala pentru pensie. In paralel, reformele parametrice ale sistemelor publice de pensii au ca scop imbunatatirea sustenabilitatii acestora in conditiile in care devine pe zi ce trece mai clar ca rolul lor in viitor va fi numai acela de a asigura o pensie de subzistenta.
Publicat pe 15.03.2010
