POLONIA: soarta contributiilor catre Pilonul II nu s-a hotarat inca
In pofida declaratiilor publice, din luna februarie, prin care Premierul polonez anunta decizia Guvernului de a nu afecta nivelul contributiilor la Pilonul II de pensii private, ministrul polonez al afacerilor sociale continua sa sustinuta cu hotarare ca Pilonul II de pensii private din aceasta tara este "prea scump", supunand statul polonez la o cheltuiala prea mare. Potrivit ipe.com, pentru ca dezbaterile purtate la nivel politic n-au reusit sa gaseasca o solutie consensuala de reducere a costurilor, lucrarile Comisiei Tripartite pentru Probleme Socio-Economice urmeaza sa continue, pe acest subiect, intr-o noua intalnire care va avea loc in prima jumatate a lunii aprilie.
La inceputul anului 2010 Premierul polonez a stopat pe ultima suta de metri introducerea unei modificari legislative care prevedea retragerea unei parti substantiale din contributiile la Pilonul II si redirijarea acesteia catre sistemul public de pensii. Astfel, nivelul contributiilor la Pilonul II de pensii ar fi fost redus drastic, de la 7,3%, la 3% din salariu. Concret, reducerea ar fi operat prin "stoparea la sursa" a celor 60 de procente din active pe care fondurile de pensii poloneze sunt obligate, potrivit legii, sa le investeasca in titluri de stat, urmand ca aceste sume sa fie "administrate" contabil de catre ZUS, entitatea care controleaza procesul de colectare centralizata. "Solutia optima pentru remodelarea Pilonul II de pensii private trebuie gasita impreuna cu fondurile de pensii, nu impotriva lor", afirma Premierul polonez Donald TUSK, intr-un interviu acordat saptamanalului Polityka, la inceputul anului. "Nationalizarea fondurilor de pensii este in afara oricarei discutii" a tinut el sa accentueze.
Daca opozitia Premierului a dat rezultate in februarie, discutiile pe marginea acestui subiect nu sunt, totusi, incheiate, mai ales ca Ministrul afacerilor sociale este inca de parere ca reducerea contributiilor la Pilonul II ar fi un lucru bun. "Daca tinem cont ca 60% - 80% din plasamentele fondurilor de pensii merg catre titluri de stat sau alte obligatiuni emise de Trezoreria de Stat sau de Banca Nationala a Poloniei, inseamna ca Pilonul II devine o replica mai scumpa a sistemului PAYG", argumenteaza ministrul citat de IPE.
Procedura de reducere a costurilor Pilonului II ramane inca pe agenda de dezbateri a Comisiei Tripartite pentru Probleme Socio-Economice. In sesiunea de lucru a acestui organism care a avut loc zilele trecute nu s-a ajuns inca la un punct de vedere comun, mai ales ca masura reducerii nivelului contributiilor la Pilonul II este intens combatuta atat de reprezentantii fondurilor de pensii, cat si de cei ai sindicatelor, care se tem ca o astfel de masura ar fi, in fapt, primul pas catre dezmemebrarea Pilonului II.
Ministrul afacerilor sociale, Jolanta FEDAK, sustine ca in urmatorii 50 ani contributiile la Pilonul II vor "costa" statul polonez mai bine de 170 miliarde euro (peste 30% din PIB), cheltuiala ce se va adauga deficitelui in crestere a sistemului public de pensii. Totusi, dupa intalnirea cu reprezentantii fondurilor de pensii care a avut loc la finele lunii ianuarie, Guvernul polonez anunta ca reducerea contributiilor nu va avea loc. In schimb, Guvernul va dialoga si conlucra cu reprezentantii industriei pentru a eficientiza activitatea fondurilor de pensii si a le permite astfel sa obtina randamente mai ridicate. Premierul TUSK mai anunta, tot atunci, ca Polonia isi va reduce deficitul bugetar si datoria publica prin finalizarea accelerata a privatizarii companiilor inca aflate in portofoliul statului, nu prin "praduirea" fondurilor de pensii private.
