POLONIA: in pofida dificultatilor bugetare, Guvernul a decis sa sustina pe scara larga economisirea pentru pensii
Contributia virata catre fondurile de pensii private obligatorii (Pilonul II) din Polonia va ramane la nivelul de 7,3% din prezent si nu va scadea la 3%, asa cum propuneau, la finalul anului trecut, diverse voci din jurul guvernului, anunta in premiera Investment&Pensions Europe. "Guvernul a luat decizia de a nu schimba nivelul contributiei virate catre Pilonul II de pensii private", a comunicat Executivul polonez. In schimb, Guvernul va dialoga si conlucra cu reprezentantii industriei pentru a eficientiza activitatea fondurilor de pensii si a le permite astfel sa obtina randamente mai ridicate.
Decizia finala privind mentinerea contributiei virate catre Pilonul II a fost luata de premierul Donald TUSK, dupa ce in noiembrie 2009 ministrul de finante Jacek ROSTOWSKI propusese taierea contributiei de la 7,3% la 3%, pentru a reduce deficitul bugetar si datoria publica, bagand practic mana in buzunarul celor 14 milioane de salariati ale caror economii pentru batranete sunt administrate profitabil de fondurile de pensii. Calculele de performanta pe cei 11 ani de functionare a Pilonului II polonez arata astfel: in timp ce fondurile de pensii private obligatorii au obtinut un randament mediu anual de 9,84%, inflatia medie a fost de 3,82% anual, astfel ca randamentul mediu anual real (peste inflatie) al fondurilor, de la lansare si pana in prezent, este de 5,8%, un rezultat investitional mai mult decat rezonabil, avand in vedere ca el include si caderea din 2008.
Rezultatele investitionale ale fondurilor de Pilon II din Polonia
Potrivit informatiilor obtinute in exclusivitate de portalul pensiileprivate.ro, o delegatie a IGTE, asociatia poloneza a fondurilor de pensii private, s-a intalnit cu premierul Donald TUSK pe 29 ianuarie, prezentand rezultatele industriei si toate motivele si argumentele pentru mentinerea contributiei virate catre Pilonul II. In urma acestei intalniri si a analizei informatiilor primite de la IGTE, premierul polonez a decis ca Polonia isi va reduce deficitul bugetar si datoria publica prin finalizarea accelerata a privatizarii companiilor inca aflate in portofoliul statului, nu prin "praduirea" fondurilor de pensii private.
Nu este de mirare ca autoritatile poloneze au luat decizia corecta din punct de vedere economic si s-au abtinut de la solutia facila de a "devaliza" fondurile de pensii de contributiile viitoare. De altfel, corectitudinea si eficienta politicilor economice promovate de guvernul de la Varsovia au facut din Polonia, in 2009, singurul stat din intreaga Europa care a inregistrat crestere economica (!), de circa 1,7%, potrivit primelor estimari. De la un acord preventiv cu FMI (fara tragere de transe), la politici bugetare, fiscale si economice sanatoase si acum, la evitarea afectarii sistemului de pensii private, Polonia se transforma intr-un adevarat exemplu demn de urmat de statele - surori din Est.
Polonia este cea mai mare piata de pensii private din regiunea Europei Centrale si de Est, activele fondurilor de pensii reprezentand aproape 60% din totalul activelor fondurilor de pensii din regiune. La finalul anului 2009, fondurile de pensii din Polonia gestionau active nete in valoare totala de 43,5 de miliarde de euro, in beneficiul a 14,4 milioane de participanti. Prin decizia de a nu atenta la integritatea Pilonului II, Polonia isi mentine si consolideaza statutul de piata cu valoare de reper, nava-amiral a sistemelor de pensii private din regiunea Europei Centrale si de Est.
Ce urmeaza pentru piata poloneza de pensii private? Avand in vedere planurile de conlucrare anuntate de Guvern si asociatia profesionala a pietei, este de presupus ca legislatia privind investitiile fondurilor de pensii de Pilon II se va imbunatati, crescand in acelasi timp sansele pentru introducerea sistemului multifond in urmatorii ani, precum si definitivarea legii de plata. In acelasi timp, fragilul Pilon III polonez, disipat in mai multe produse de economisire slab reprezentate in randul publicului, asteapta aplicarea unei deductibilitati fiscale consistente, pentru a stimula interesul de participare in cadrul acestor scheme de economisire. Un prim pas in sustinerea dezvoltarii acestui segment este semnarea de catre Presedintele Poloniei, in 28 ianuarie a.c., a unui amendament la legea care reglementeaza functionarea fondurilor de pensii ocupationale si a celor de economisire pentru pensii in conturi individuale, cunoscute sub numele generic de IKE. Acest amendament permite si polonezilor care nu sunt rezidenti fiscali in Polonia (obtin venituri in afara tarii si nu platesc impozit pe venit catre statul polonez), sa participe la acest sistem, acumuland bani pentru pensie.
