Olivier SHAAL, Director pentru Dezvoltare Strategica si Risk Management, AGF-ALLIANZ
In comparatie cu restul Europei, populatia Frantei creste intr-un ritm sustinut. Olivier SHAAL de la Departamentul de Strategie al AGF-ALLIANZ, din Paris, explica de ce tara sa are totusi nevoie sa intreprinda mai multe demersuri pentru a face fata provocarilor demografice din viitor in domeniul pensiilor si sanatatii.
In comparatie cu restul Europei, Franta se bucura de un numar destul de ridicat de nou-nascuti. Este aceasta o "exceptie franceza" de la tendintele generale de imbatranire a populatiei?
Olivier SHAAL: Este adevarat, indicatorul de fertilitate din Franta este de 2 copii pentru fiecare femeie, mai bun decat in alte tari europene. In fapt, numai Islanda are o valoare mai buna a acestui indicator. N-as putea spune ca ma bazez pe date statistice oficiale, dar cred ca nu gresesc daca afirm ca in Franta mamele cu copii si familiile, in general, se bucura de un spijin sustinut. De exemplu, exista crese si gradinite care au grija de copii incepand de la 3 ani, fie gratuit, fie pe baza unor alocatii. Parintii care prefera sa-si creasca copiii in cadrul familiei beneficiaza de o serie de scutiri de impozite daca angajeaza o bona.
Ca urmare, atunci cand au copii femeile din Franta pot, in general, sa-si continue cariera relativ usor, spre deosebire de cele din alte tari, cum ar fi Germania - pentru a lua numai exemplul unei tari cu un sistem de asigurari sociale comparabil -, unde sunt nevoite de cele mai multe ori sa-si intrerupa temporar cariera sau sa presteze o munca part-time cata vreme copiii sunt inca mici, ceea ce este costisitor si neinteresant in acelasi timp, descurajand dorinta femeilor de a deveni mame.
Este sistemul de pensii francez pregatit pentru pensionarea generatiei "baby-boom"?
O. S.: Va fi destul de greu sa finantam pensionarea baby-boom-erilor. Stim acest lucru de mai multa vreme, dar cu toate acestea nu s-au intreprins reformele necesare pina relativ recent. Din fericire, cei mai multi francezi s-au pregatit singuri pentru retragerea din activitate, acumuland fonduri importante in asigurarile de viata. Desigur, suntem inca departe de a rivaliza in acest domeniu cu Marea Britanie, dar piata franceza de asigurari de viata este sensibil mai dezvoltata decat cea germana. In gospodariile franceze, doua treimi din sumele economisite sunt dirijate catre asigurarile de viata, ceea ce constituie si un suport pentru pensionare.
Guvernul a adoptat abia in 2003 o reforma a sistemului de pensii care permite economisirea pentru pensie prin produse financiare specializate, suplimentandu-se astfel veniturile furnizate de pensia publica.
Germania a reactionat la fenomenul de imbatranire a populatiei prin ridicarea varstei de pensionare de la 65, la 67 de ani. Va dopta si Franta o masura asemanatoare?
O. S.: Este adevarat ca in prezent varsta minima de pensionare in Franta este de 60 de ani, in timp ce in Germania este de 67 de ani, dar sistemele de pensii din cele doua tari functioneaza pe baze complet diferite. In Franta, parametrul care conteaza la calculul drepturilor de pensie este numarul de ani de munca. In prezent, numarul minim de ani de munca cerut de lege pentru a te putea pensiona cu drepturi depline este de 40 de ani. Din 2012, acest numar se va mari la 41 de ani si, cu siguranta, pina in 2020 el va ajunge la 42 de ani.
Cu alte cuvinte, daca eu am inceput sa lucrez la 25 de ani, pentru a beneficia de o pensie intreaga va trebui sa muncesc pina la 65 de ani sau, in viitor, pina la 66 sau 67 de ani. Daca ma pensionez la 60 de ani, asa cum imi permite legea, voi avea o pensie sensibil diminuata. Desigur, situatia este diferita pentru persoanele care au inceput sa munceasca de la o varsta frageda, de exemplu de la 15 ani. Ei ar putea beneficia de o pensie intreaga de la varsta de 56 de ani, dupa criteriul anilor de munca, dar legea ii obliga sa ramana in activitate pina la 60 de ani.
Din nefericire, a te preocupa numai de stabilirea unei varste de pensionare mai avantajoase nu este suficient. Adevarata problema este, in Franta, faptul ca multi angajati de 55 - 60 de ani sunt concediati, companiile preferand salariati mai tineri. Acest lucru se va schimba insa in viitor. Statul a inceput deja sa penalizeze companiile care-si concediaza angajatii pe criterii de varsta, iar aceasta politica va fi inasprita semnificativ.
Daca varsta de pensionare nu este atat de importanta, de ce au existat proteste atat de viguroase impotriva reformelor care prevedeau cresterea acesteia?
O. S.: Protestele au venit, in general, din partea unor categorii cu "regim special" de pensionare: lucratorii de la caile ferate sau din transportul public. O greva in aceste domenii de activitate are un impact mult mai mare decat daca oameni ca mine ar protesta similar.
In ce masura AGF-ALLIANZ se implica in proiecte vizand varsta a treia?
O. S.: In portofoliul nostru exista o gama bogata de produse de asigurari de viata si sanatate dedicate clientilor varstnici. Politele nostre de sanatate pentru seniori acopera nevoile clientilor cu varsta de 55 - 80 de ani, cum ar fi consultatiile la optician sau operatiile chirurgicale curente. O alta directie pe care actionam este aceea a ajutorului de care au nevoie batranii pentru indeplinirea unor activitati zilnice, cum ar fi transportul, igiena sau chiar hranitul. In acest sens, dedicam o mare atentie dependentei create de boala Alzheimer.
In 1997, Organizatia Mondiala a Sanatatii a declarat sistemul public de sanatate din Franta ca fiind cel mai bun din lume. Credeti ca acest standard se va mentine si in viitor?
O. S.: Nu cred ca sistemul francez de asigurari sociale va fi pus in discutie, nici de catre Guvern, nici de populatie. De altfel, in ultima perioada se face simtita o noua tendinta: statul se ingrijeste de riscurile majore, cum ar fi spitalizarea, in timp ce asiguratorii acopera celelalte riscuri, cum ar fi costurile medicamentelor sau anumite consultatii de specialitate. Sistemul de pensii se schimba, de asemenea. Pe scurt, in ambele directii puterea si rolul statului se afla in descrestere. Ceea ce ne trebuie in viitor este cresterea economica si o populatie activa suficient de numeroasa ca sa permita Frantei sa suporte costurile de asigurari sociale.
Sursa: AllianzKnowledge Partnersite (editor: Thilo Kunzemann)
| Publicat pe 12.08.2009
|
