OANCEA: Bulgaria ar fi un model bun pentru un eventual sistem de pensii ocupationale in Romania
Modelul din Bulgaria ar fi interesant de urmarit pentru implementarea unui eventual sistem de pensii private ocupationale in Romania, a declarat Mircea OANCEA, Presedintele CSSPP, in cadrul intalnirii organizate de Revista PRIMM - Asigurari&Pensii sub titulatura "Previziuni 2009 - Pensiile Private in Romania". Programul de guvernare al actualului Executiv prevede posibilitatea introducerii unui sistem de pensii private ocupationale in Romania in urmatorii 4 ani - iar OANCEA vede modelul Bulgariei ca fiind poate cel mai interesant de urmarit in pregatirea unui asemenea sistem in Romania.
"Un sistem de pensii private ocupationale in Romania ar functiona doar sub autorizarea si supravegherea CSSPP, probabil urmarind modelul Bulgariei", a afirmat Presedintele OANCEA. El a precizat insa ca sunt interesante si elemente din modelul vest-european de pensii ocupationale, in care o companie sau un grup de companii - eventual la nivel de sector/ramura a economiei - imputernicesc un consiliu de supraveghere ("board of trustees"), format din reprezentanti ai sindicatelor si patronatelor din domeniu, care negociaza o schema de pensii private ocupationale cu un administrator de fonduri.
Bulgaria are doua tipuri de pensii private ocupationale - o componenta a pilonului II, obligatoriu si un inceput de "pilon IV", dupa modelul vest-european. Pilonul II din Bulgaria are doua componente - fondurile universale (deschise tuturor salariatilor eligibili ca varsta) si fondurile profesionale ocupationale (deschise doar salariatilor din anumite categorii profesionale, cu conditii grele de munca). La fondurile profesionale, participarea este mult mai restransa, contributiile sunt suportate de angajator, iar durata de cotizare este mai redusa - factori care permit pensionarea anticipata, considerata justa pentru conditiile mai grele de munca.
OANCEA a precizat in cadrul intalnirii organizate de Revista PRIMM ca acest model este interesant de urmat, dar nu in forma sa obligatorie, ci intr-o forma facultativa. In acest mod, un eventual sistem de pensii private ocupationale in Romania ar combina elemente din modelul estic (Bulgaria, in speta) cu cele din practica vest-europeana (caracterul voluntar, facultativ, impreuna cu posibilitatea introducerii consiliului "board of trustees").
Un eventual pilon IV ocupational facultativ in Romania presupune un proces legislativ de lunga durata, in care legiuitorul ar avea de hotarat asupra unui numar foarte mare de detalii - arhitectura institutionala, modelul de urmat, ce entitati ar putea administra fondurile, rolul sindicatelor in acest sistem si multe alte aspecte.