Marii jucatori din piata pensiilor private vor contesta in instanta sanctiunea aplicata de Consiliul Concurentei
Decizia anuntata ieri de Consiliul Concurentei, de a amenda 14 administratori din piata pensiilor private obligatorii - practic, toti operatorii prezenti pe piata din momentul in care ea a inceput sa functioneze efectiv, colectand contributii -, a starnit o adevarata furtuna, atat in piata pensiilor private, cat si in randul tuturor celor interesati de acest subiect. Desi niciunul dintre administratorii pe care i-am contactat nu a primit inca o informare oficiala din partea Consiliului Concurentei privind amenda aplicata, ei au inceput deja sa-si pregateasca strategiile pentru a ataca in instanta aceasta sanctiune.
Administratorii contesta atat oportunitatea sanctiunii - declarand ca procedurile de reconciliere aplicate de piata in cazul aderarilor duble nu au avut un real caracter anticoncurential -, cat si modul in care amenzile au fost dimensionate, luand ca baza de calcul volumul activelor in administrare, adica un indicator financiar care nu reflecta cifra de afaceri a administratorului, ci "averea" apartinand fondului administrat.
• Nu au fost incalcate regulile concurentei "Nu este vorba despre nicio actiune anticoncurentiala, iar decizia CC nu tine cont nicicum de conditiile reale din piata la momentul derularii procedurilor incriminate", a declarat Crinu ANDANUT, CEO, ALLIANZ-TIRIAC Pensii Private si Presedinte APAPR, pentru The Money Channel. El a explicat ca, la momentul in care fondurile au convenit, cu acordul CSSPP, asupra unei modalitati de a rezolva situatia aderarilor duble, piata se afla la inceputul activitatii ei si se confrunta, in multe privinte, cu un vid legislativ. "In acel moment trebuia rezolvata urgent aceasta situatie, nu se putea astepta o modificare legislativa, asa incat s-a decis ca ea sa fie solutionata prin colaborarea intre administratori, sub indrumarea autoritatii de supraveghere, incercand sa respectam cat mai mult posibil vointa participantilor", a spus ANDANUT.
In plus, asa cum remarca Ioan VREME, CEO, GENERALI Pensii, "referirea la incalcarea prevederilor Legii 411/2004 este o interpretare strict personala a decidentilor din Consiliul Concurentei, atata timp cat legea nu face referire deloc la solutionarea aderarilor multiple. Utilizarea loteriei ca metoda de alocare a participantilor este prevazuta strict pentru participantii care nu si-au exprimat nicio optiune voluntara. Chestiunea aderarilor multiple a fost rezolvata pe parcurs, ca si alte aspecte operationale ale pietei, prin norme, multe dintre acestea statuand in fapt solutii izvorate din experienta practica a pietei".
Pentru marii operatori, aplicarea "impartirii" prin acordul fondurilor a insemnat, in fapt, o pierdere de participanti, situatie semnala atat in cazul ALLIANZ-TIRIAC Pensii Private, care la debutul sistemului avea o cota de piata de peste 25% dupa numarul participantilor, cat si de ING Pensii, cu o cota de piata la debutul sistemului de peste 33%. "ING nu a obtinut beneficii, ci dimpotriva, a primit un numar considerabil mai mic de participanti decat ar fi primit prin repartizarea aleatorie in functie de cota de piata", spune Cornelia COMAN, Presedintele Consiliului de Administratie al ING Pensii, subliniind ca s-a "actionat astfel incat sa se evite "sanctionarea" clientilor prin distribuirea catre un al treilea fond (care nu reprezenta niciuna dintre optiunile lor initiale)". In loc de concluzie, opinia Simonei DITESCU, CEO, BCR Pensii: "Nu consider aplicabila decizia Consiliului Concurentei pentru ca, pur si simplu, actiunea noastra nu a incalcat in niciun fel legile concurentei si nu avea potentialul de a schimba nicicum structura sau ierarhia pietei".
• O sanctiune incorect calculata A doua mare obiectie a operatorilor se refera la modul in care a fost calculat cuantumul amenzilor, utilizand ca baza de calcul valoarea activelor administrate. "Decizia CC demonstreaza ca sistemul de pensii private nu este inca pe deplin cunoscut si inteles nici macar de catre institutiile statului", a afirmat Simona DITESCU, comentand asupra modului de stabilire a amenzilor.
Pe scurt, administratorii atrag atentia ca activele in administrare apartin fondului de pensii, nu administratorului, ale carui venituri sunt constituite pe baza comisioanelor si taxelor de administrare pe care le incaseaza de la fondul de pensii, ca plata a serviciului de administrare. Cu alte cuvinte, cifra de afaceri a administratorului, care trebuie sa constituie baza de calcul a amenzilor, potrivit Legii Concurentei, este cea reflectata de sectiunea "Venituri" a balantei contabile a administratorului, si nu de dimensiunea activelor detinute de fondul pentru care presteaza servicii de administrare. Analogia cu piata asigurarilor, invocata de Consiliul Concurentei in justificarea modului de calcul adoptat, este incorecta, intre cele doua piete existand o diferenta fundamentala in ceea ce priveste regimul de proprietate al activelor administrate.
"Cifra noastra de afaceri este proportionala, dar inferioara volumului de active in administrare. N-ar fi fost exclus, daca amenda ar fi fost fixata la un procent cuprins intre 4% si 8%, asa cum se intentiona initial, ca valoarea acesteia sa fi depasit, pentru companiile care administreaza fonduri mai mici, chiar veniturile administratorului din anul trecut", a mai spus liderul BCR Pensii.
• "Scandalul" creat aduce profunde deservicii sistemului de pensii private Nu mai putin important este si al treilea motiv de nemultumire al administratorilor: modul si momentul in care sanctiunile au fost comunicate. "Felul in care a fost prezentata decizia Consiliului Concurentei, convocand o conferinta de presa si imbracand intreaga intamplare intr-o argumentatie care ia in discutie garantia obtinerii unei pensii din acest sistem, este cu totul disproportionat si creeaza impresia ca aceasta piata se confrunta cu nereguli majore, ceea ce este profund neadevarat", spune Ioan VREME. Mai mult, comentariile colaterale ale presedintelui CC, Bogdan CHIRITOIU, au lasat sa se inteleaga ca singura garantie a obtinerii unei pensii private de nivel corespunzator este stimularea concurentei pe piata.
"Cred ca ar trebui sa tinem seama ca aceasta piata este singura piata financiara romaneasca despre care se poate spune ca a functionat fara sincope. Mai mult, ea a obtinut randamente investitionale foarte bune, mult superioare ratei inflatiei, astfel incat se poate spune ca este singura modalitate de economisire/investire cu aportul statului care a dat rezultate clar pozitive, cuantificabile si transparente", a spus Crinu ANDANUT.
• Lucrurile nu pot fi lasate asa "Este clar ca lucrurile nu pot fi lasate asa, deserviciile pe care aceasta decizie ni le aduce sunt prea importante, atat pentru noi, ca operatori, cat si pentru piata. Vom reactiona pe caile legale care ne stau la dispozitie", a spus Simona DITESCU. Pozitia liderului BCR Pensii este, de altfel, in acord cu cea a celorlalti mari operatori din piata. Pana in prezent, ING Pensii, ALLIANZ-TIRIAC Pensii Private, GENERALI Pensii si BCR Pensii au confirmat ca analizeaza, impreuna cu societatile de avocatura care le reprezinta, posibilitatile de a ataca pe cale juridica decizia Consiliului Concurentei. Este de asteptat ca si ceilalti operatori importanti sa urmeze o cale de actiune similara. Pentru moment insa, toti operatorii asteapta documentele oficiale din partea Consiliului Concurentei.
Decizia anuntata ieri de Consiliul Concurentei, de a amenda 14 administratori din piata pensiilor private obligatorii - practic, toti operatorii prezenti pe piata din momentul in care ea a inceput sa functioneze efectiv, colectand contributii -, a starnit o adevarata furtuna, atat in piata pensiilor private, cat si in randul tuturor celor interesati de acest subiect. Desi niciunul dintre administratorii pe care i-am contactat nu a primit inca o informare oficiala din partea Consiliului Concurentei privind amenda aplicata, ei au inceput deja sa-si pregateasca strategiile pentru a ataca in instanta aceasta sanctiune.