Guvernul pregateste procedurile de recalculare a pensiilor speciale si de indexare cu inflatia a pensiilor publice de stat
Guvernul a pregatit deja un prim proiect al viitoarei legi a pensiilor de stat, care transpune conditiile impuse Romaniei de acordurile cu institutiile financiare internationale (FMI, Banca Mondiala, UE) semnate la inceputul acestui an. Pe scurt, Romania trebuie sa reformeze sistemul public de pensii, pentru a-i creste sustenabilitatea pe termen scurt, prin taierea unor cheltuieli si reasezarea pe baze firesti: renuntarea la majorari "electorale" de pensii, eliminarea pensiilor speciale, penalizarea pensionarii anticipate si de invaliditate, precum si egalizarea modului de calcul a tuturor pensiilor de la stat. Legea trebuie sa ajunga pe masa Parlamentului pana la sfarsitul anului, pentru a fi aplicata incepand cu trimestru II, 2010. Documentul primului proiect al legii a "scapat" ieri in presa, intrand in posesia agentiei Mediafax.
Una dintre principalele modificari vizeaza eliminarea practicii existente in prezent, de acordare a pensiilor speciale, dupa legi separate, pentru anumite categorii de salariati (magistrati, aviatori, diplomati, politie etc). Aceasta presupune extinderea obligatiei de a cotiza la sistemul public si asupra categoriilor speciale de astazi (cu aceleasi procente ca si salariatii obisnuiti). In plus, potrivit intentiilor anuntate initial, recalcularea beneficiilor acestora ca si cum ar fi cotizat toata viata doar la sistemul public (eliminarea beneficiilor speciale). Scopul adoptarii acestei masuri este de a echilibra balanta bugetului public de pensii.
Daca in ceea ce priveste faza de contributie, lucrurile sunt clare, fiind vorba doar de o extindere a procedurilor, pentru faza de plata se ridica o serie de dificultati legate de modalitatea de tranzitie de la pensiile platite in prezent pentru aceste categorii speciale de salariati catre cele rezultate in urma aplicarii modalitatii de calcul utilizate pentru marea masa a salariatilor.
Potrivit Mediafax, una dintre variante este recalcularea tuturor pensiilor aflate in plata si stabilite prin legi speciale, potrivit prevederile noii legi a pensiilor publice. "In acest caz, daca noile cuantumuri de pensii rezultate din recalculare sunt mai mari decat cele aflate in plata, se vor acorda noile cuantumuri. In caz contrar, se vor pastra actualele cuantumuri pana cand punctele calculate in baza noii legi inmultite cu valoarea punctului vor depasi aceste cuantumuri", au explicat sursele citate de agentia de stiri.
Procedura descrisa mai sus nu rezolva insa problema pensiilor de valori foarte mari platite in sistemul actual de pensii speciale, adica a acelor pensii de zeci, sau chiar sute, de milioane de lei vechi de care beneficiaza o parte din persoanele care au detinut functii importante si s-au pensionat in baza legilor speciale. Ca exemplu, astazi magistratii, parlamentarii sau functionarii parlamentari, aviatorii etc. au o pensie egala cu pina la 80% din ultimul salariu brut detinut inainte de pensionare. In acest context, o alta varianta luata in considerare este recalcularea tuturor pensiilor aflate in plata si stabilite prin legi speciale, cu acordarea cuantumurilor rezultat din recalculare. A treia varianta analizata este impozitarea suplimentara, cu un "impozit foarte mare" , a diferentei dintre cuantumul pensiei speciale in plata si cel al pensiei recalculate in baza noii legi.
Pentru descurajarea pensionarii anticipate partiale, varianta analizata este introducerea unor procente lunare de penalizare mai mari decat cele utilizate in prezent. In perioada cuprinsa intre pensionarea anticipata partiala si data implinirii varstei standard de pensionare nu va fi admis cumulul pensiei anticipate cu venituri pentru care asigurarea este obligatorie.
Indexarea anuala a punctului de pensie in functie de inflatia prognozata, in locul salariului mediu brut, este o alta masura discutata la nivelul Guvernului. Prin noul sistem, valoarea punctului de pensie va fi determinata prin aplicarea asupra valorii actuale a unui procent de crestere egal cu inflatia prognozata pentru anul urmator. In cazul in care inflatia este negativa, se va pastra valoarea punctului de pensie in plata. Sursele citate de Mediafax au mai precizat ca se intentioneaza, totusi, ca indexarea pensiilor sa nu fie total decuplata de la ritmul de crestere al salariilor din economie. Astfel, varianta luata in considerare prevede ca, daca in cursul anului se constata ca media salariilor brute lunare realizate pe economie depaseste cu peste 5% salariul mediu brut prognozat, utilizat la fundamentarea bugetului, va avea loc o marire a punctului de pensie cu valoarea procentuala a acestei depasiri.
Un alt aspect luat in considerare este cel al egalarii varstei de pensionare pentru femei si barbati, intentia Guvernului fiind cea de a creste varsta de pensionare si stagiile complete de cotizare pentru femei cu cate trei luni pe an, incepand cu 2015, pana in 2030. La finele acestui interval, ata femeile, cat si barbatii se vor pensiona la 65 de ani.
In sfarsit, documentul guvernamental in posesia caruia a intrat Mediafax mai mentioneaza si elaborarea unor reglementari clare de colaborare intre Casa Nationala de Pensii, Agentia Nationala de Administrare Fiscala si Serviciul de Evidenta Informatizata a Populatiei pentru identificarea, instiintarea si penalizarea persoanelor care nu platesc contributii de asigurari sociale, crearea unei baze de date comune ANAF-CNPAS-SEIP-Registrul Comertului, identificarea si inregistrarea la casele judenete de pensii a persoanelor care obtin venituri profesionale (liber profesionisti, manageri, asociatii familiale) si suportarea din bugetul de stat a indemnizatiei de insotitor pentru pensionarii de gradul I, nu de la bugetul asigurarilor sociale de stat, sunt alte masuri analizate la nivelul Guvernului.
pentru ca nu gaseam nimic de lucru. Pensia e de mizerie. In conditiile in care exista perspectiva unui milion de
someri, cu alte cuvinte peste tot se da afara si nimeni nu angajeaza, statul vine cu ideea aberanta de a "ingheta"
penalizarea pensiilor anticipate partial, ca si cum locuri de munca se gasesc peste tot, numai romanul nostru nu vrea
sa munceasca; si atunci ce s-a gindit statul roman ?? ia sa-i penalizam pentru tot restul vietii lor pe cei care s-au
pensionat anticipat partial. Ca si cum statul roman pune la dispozitie numeroase locuri de munca, dar oamenii prefera
sa se pensioneze anticipat si partial. O mai mare enormitate nu cred ca se poate imagina. Cu alte cuvinte, statul roman
iti da brinci, dupa care te intreaba de ce cazi. Sa continui, dupa ce m-am pensionat anticipat partial, am gasit in
sfarsit de lucru ceva. A trebuit sa alerg la Casa de pensii de unde am optinut "sistarea pensiei" - destul de greu,
dupa care am mai lucrat cca un an si 10 luni. M-am intors la casa de pensii cu gandul ca adaugandu-mi acesta vechime (
de un an si 10 luni ) voi avea o penalizare mai mica. Nici vorba! Nu conteaza ca ai mai lucrat, nu conteaza ca ai
vechime mai mare, nu conteaza ca numarul de luni care te despart de pensionarea la limita de varsta este mai mic...NU.
Cu alte cuvinte, indiferent ca mai lucrezi sau nu, penalizarea ramane aceiasi. Va intreb cum este posibil asa o
nedreptate ? In ce tara traim ?? Dar legea este atat de aberanta ?? parca nu-mi vine sa cred. Poate cineva sa ma
lamureasca in aceasta speta?? Va multumesc aaaa (Anonim) (23.12.2009 12:30) No coment. Borman boc marste varsta de pensionare ca pe cale naturală să scape de cheltuielile cu pensiile.
Pensiile "nesimÅ£ite made boc" vor rămne pA¢nă la adA¢nci bătrA¢neÅ£ile posesorilor.