"Garantia cu inflatia" respinsa de Senat in sedinta de aseara
Senatul a respins ieri, cu o majoritate categorica (52 de voturi negative, o abtire si 5 voturi pentru) propunerea legislativa pentru modificarea alin.(2) al art. 135 din Legea nr. 411/2004 privind fondurile de pensii administrate privat, propunere prin care se dorea impunerea unei garantii cu inflatia asupra rezultatelor investitionale ale fondurilor de pensii private obligatorii.
Reamintim ca este vorba despre initiativa legislativa lansata in noiembrie anul trecut de deputatul PDL Daniel Ionut BARBULESCU, ca urmare a acordul stabilit la la nivelul filialei judetene Olt a PDL, pe care acesta o reprezinta, cu filiala locala Cartel Alfa si este identica in forma si continut cu initiativa cetateneasca promovata prin cooperarea GEA (Grupul de Economie Aplicata)-Cartel Alfa-BNS si publicata in luna mai a.c. in Monitorul Oficial nr. 307. Dupa un parcurs de aproape 6 luni in circuitul legislativ, perioada in care a adunat avize si puncte de vedere NEGATIVE de la toate institutiile sesizate pe fond (Guvernulplus 3 comisii de specialitate din Senat), propunerea legislativa a ajuns ieri la votul final din Senat, cu raport si recomandare de respingere. Saptamana trecuta a fost dezbatuta in plen, iar Guvernul si Comisia de Munca au prezentat senatorilor argumentele pentru un vot negativ.
Raportul negativ emis de Comisia pentru munca, familie si protectie sociala mentiona ca votul acesteia "este fundamentat pe faptul ca nicio tara din lume, care a adoptat acest sistem de pensii private obligatorii, nu impune prin lege administratorilor de astfel de fonduri sa furnizeze garantarea cu rata inflatiei a rezultatelor investitionale obtinute. De asemena, s-a avut in vedere si faptul ca prin instituirea unei astfel de garantii s-ar inova in aceasta materie fara a se cunoaste efectele pe termen lung ale unei astfel de decizii". Desi acest raport nu a intrunit numarul de voturi necesare pentru a fi adoptat de Senat, la votul final senatorii au respins cu un vot clar propunerea legislativa. Dupa votul din Senat, initiativa va lua calea Camerei Deputatilor, unde va urma acelasi circuit (comisii de specialitate, apoi vot final in plen).
De mentionat ca pe circuitul legislativ se mai afla si o doua propunere cu un continut aproape identic depusa in decembrie 2009 de un grup de 9 parlamentari PSD, PD-L, UDMR, PNL. Aceasta se afla astazi pe ordinea de zi a discutiilor din doua comisii ale Senatului: Comisia juridica, pentru aviz, si Comisia pentru munca, familie si protectie sociala, pentru raport. Termenul pentru adoptarea tacita in Senat a acestei de a doua initiative este de 17 mai. Pina in acest moment, Comisia pentru drepturile omului, culte si minoritati a dat aviz negativ, in timp ce Comisia pentru egalitatea de sanse a avizat pozitiv cea de a doua initiativa. Guvernul a tratat unitar cele doua initiative legislative similare, punctul de vedere negativ exprimat de Executiv vizand ambele propuneri.
"Apreciem ca propunerea legislativa nu conduce la o crestere a gradului de protectie a intereselor participantilor la fondurile de pensii administrate privat. Avem in vedere ca modificarea propusa poate determina, pe de o parte, o incetinire a ritmului implementarii reformei sistemului de pensii private, iar pe de alta parte, o plafonare a randamentelor investitionale la nivelul ratei inflatiei, constribuind astfel, pe toata perioada de capitalizare, la micsorarea performantelor sistemului de pensii administrate privat, in ansamblul sau. Astfel, aceasta propunere poate produce efecte negative, pe termen mediu si lung, asupra sistemului de pensii private, asupra participantilor la fonduri, asupra economiilor acestora", este concluzia prezentata in documentul care consemneaza avizul negativ dat de Guvern ambelor initiative legislative privind garantarea randamentelor cu inflatia in Pilonul II de pensii private obligatorii.
