Deductibilitatea totala a pensiilor private facultative nu depinde doar de Codul Fiscal
Potrivit Autoritatii Nationale de Administrare Fiscala (ANAF), aplicarea deductibilitatii totale a contributiilor pentru pensiile private facultative (Pilon III) nu este posibila in acest moment, desi prevazuta in noul Cod Fiscal, pentru ca vine in contradictie cu prevederile Legii 19/2000 privind sistemul public de pensii si alte drepturi de asigurari sociale si ale O.U. 150/2002 privind organizarea si functionarea sistemului de asigurari sociale de sanatate.
Pentru piata pensiilor private finalul guvernarii trecute a fost marcat de o veste mai mult decat imbucuratoare: deductibilitatea fiscala acordata contributiilor la Pilonul III de pensii private a fost dublata ca suma (de la 200 euro/an pentru angajat si 200 euro/an pentru angajator, la 400 euro/an pentru fiecare dintre cele doua categorii de contribuabili). Vestea era cu atat mai buna cu cat s-a facut precizarea ferma ca sumele vor fi deductibile total, adica nu numai din impozitul pe venit, respectiv profit, ci si de la plata contributiilor sociale obligatorii. Cu alte cuvinte, un angajator care se hotara sa plateasca in beneficiul angajatului sau contributia la o pensie privata facultativa putea, in sfarsit, sa realizeze acest demers cu un minimum de cheltuieli suplimentare adaugate bugetului sau de salarii.
In viziunea precedentului Guvern, aplicarea noii forme de deductibilitatea depindea exclusiv de includerea precizarilor necesare in noul Cod Fiscal, valabil de la 1 ianuarie 2009. "Modificarea Codului Fiscal va presupune si introducerea in noua varianta, valabila de la 1 ianuarie 2009, a reglementarilor cu privire la stabilirea bazei de calcul pentru taxele sociale. Potrivit hotararilor luate cu ocazia sedintei de Guvern in care s-a discutat despre marirea deductibilitatii pentru pensii private facultative, la introducerea acestui capitol se va specifica si deducerea contributiilor la Pilonul III din baza de calcul pentru aplicarea taxelor sociale" declara in octombrie 2008, Mariana CAMPEANU, ministrul muncii in Cabinetul Tariceanu.
Iata insa ca, la Guvern nou ... obiceiuri noi sau, cu certitudine, alta abordare. Punctul de vedere exprimat de ANAF, la solicitarea Comisiei de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private, este acela ca simpla precizare in Codul Fiscal nu este suficienta, fiind necesara prevederea explicita a exceptarii de la plata taxelor sociale si in textele legislative care vizeaza domeniul pensiilor si sanatatii. Atat Legea 19/2000 privind sistemul public de pensii si alte drepturi de asigurari sociale, cat si O.U. 150/2002 privind organizarea si functionarea sistemului de asigurari sociale de sanatate contin prevederi cu privire la constituirea bazei de calcul pentru contributiile de asigurari sociale si veniturile exceptate de la aceasta. In principiu, fara a intra in detalii, baza de calcul este reprezentata de veniturile brute realizate de salariat, indiferent de structura lor, cu exceptia sumelor provenite din diurne de deplasare, indemnizatii de delegare, detasare si transfer, drepturi de autor, venituri primite in baza unor conventii civile sau contracte de colaborare sau participarea salariatilor la profit.
"Vom face demersuri pentru a promova schimbarile legislative necesare, intrucat pentru piata pensiilor este important ca deductibilitatea sa fie totala, incurajand astfel participarea angajatorilor la Pilonul III de pensii private facultative, cu atat mai mult cu cat mediul economic este unul dificil" ne-a declarat Mircea OANCEA, Presedinte CSSPP. "In primul rand trebuie sa ne lamurim care este pozitia Ministerului Muncii cu privire la acest aspect si sa hotaram, de asemenea, care este calea cea mai eficienta de rezolvare. Speram ca noua echipa ministeriala sa fie pe deplin functionala cat mai curand, astfel incat sa putem avea un partener de discutie", a mai explicat OANCEA.
Care este, in fapt, diferenta intre efectele celor doua abordari? Un calcul simplu arata ca marirea salariului anual cu 400 euro "costa", in termenii fondului de salarii, circa 520 euro. O cheltuiala egala se realizeaza si in cazul acordarii unei pensii private de Pilon III, daca valoarea contributiei este inclusa in baza de calcul a taxelor sociale. In conditiile anuntate initial, cheltuiala suplimentara cu acordarea beneficiului de pensie privata ar fi fost egala cu cei 400 de euro pe an contribuiti. Deductibilitatea fiscala intervine abia dupa ce aceasta diferenta isi face efectul. La scara unei companii de talie medie, sumele implicate sunt importante, avand capacitatea de a influenta negativ decizia angajatorilor cu privire la acordarea pensiilor private facultative.
