CEHIA: FMI insista asupra necesitatii introducerii Pilonului II de pensii private obligatorii
Raportul de tara publicat de FMI in urma cu cateva zile, reitereaza necesitatea de a reforma suplimentar sistemul ceh de pensii, incepand cu masuri de reformare paramentrica a pilonului public, si continuand cu intarirea Pilonului III de pensii private facultative si introducerea Pilonului II, cu participare obligatorie. Documentul precizeaza ca, in pofida subsidiilor si avantajelor fiscale acordate, precum si a unei largi participari, "volumul activelor acumulate in Pilonul III ceh este inca mic, reprezentand abia 5% din PIB-ul national". Luand in considerare nivelul contributiilor, in general foarte scazut, analistii FMI apreciaza ca pensiile private facultative din Cehia "functioneaza mai degraba ca o schema de economisire subventionata public, decat ca un sistem de economisire reala pentru pensie".
Potrivit analizei realizate de FMI, Cehia se numara printre tarile europene cu una dintre cele mai defavobile dinamici demografice, urmand ca pina la orizontul anului 2060, procentul populatiei varstnice sa creasca de la 14%, in prezent, la peste 33%, in timp ce populatia apta de munca se va reduce, ca pondere in totalul populatiei, de la 71% la 54%. Ca urmare, desi Cehia dispune in prezent de unul dintre cele mai bune sisteme de pensii publice din regiunea CEE, reusind sa asigure pensionarilor sai un nivel de trai comparativ cel din timpul vietii active, se estimeaza ca situatia se va deteriora destul de rapid. Evaluarile actuale arata ca nivelul total al cheltuielilor cu pensiile ar putea urca de la 7,8% din PIB, in prezent, la peste 11% din PIB in 2060. Criza financiara a accentuat problemele pensiilor de stat, in conditiile in care bugetul public de pensii a trecut de la suplusul din 2008, la un deficit de peste 30 miliarde CZK in 2009, ca urmare a declinului inregistrat in contributii, pe fondul cresterii somajului si al reducerii taxelor sociale, ca parte a pachetului de masuri anticriza.
Ce solutii vede FMI? Dincolo de reformele parametrice suplimentare necesare in pilonul public (cresterea varstei de pensionare si a duratei de contributie, limitarea accesului la pensionare anticipata etc.), Fondul subliniaza insistent necesitatea de a intari componenta de economisire privata pentru pensie. In acest sens, introducerea unei componente obligatorii a sistemului de pensii private (Pilonul II) este considerata un pas absolut necesar. Acestui demers ar trebui sa I se adauge o serie de modificari vizand administrarea mai eficienta a activelor, precum si introducerea sistemului multi-fond, care sa asigure trecerea automata a activelor din conturile individuale in portofolii cu grad de risc investitional mai redus, pe masura ce participantii se apropie de pensionare.
Consolidarea sistemului de pensii private este extrem de importanta, considerand ca diversificarea resurselor financiare pentru pensie va asigura o mai buna securitate financiara pensionarilor, dat fiind ca fiecare sistem se confrunta cu riscuri disferite: in timp ce pensiile publice sunt mai expuse la riscul politic si socurile date de schimbarile de pe piata muncii, pensiile private au o expunere mai ridicata la riscul de inflatie si la volatilitatea pietei financiare.
